25 марта: вопрос-ответ

- Подскажите, пожалуйста, что будет происходить с гражданами, которые по каким-либо причинам не приобрели право на трудовую пенсию. Например, достигли пенсионного возраста, но не имеют пяти лет страхового стажа и не являются инвалидами?
Ответ на данный вопрос представлен в пункте 4 статьи 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно вышеназванному закону, таким гражданам может быть установлена социальная пенсия в соответствии с Законом N 166-ФЗ. Для назначения этого вида пенсии по государственному пенсионному обеспечению не требуется вообще никакого страхового стажа. Однако условия установления социальной пенсии являются более жесткими, чем трудовой пенсии.
Если право на трудовую пенсию по старости при наличии страхового стажа не менее пяти лет, возникает по достижении возраста мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет, то социальная пенсия, без предъявления стажевого требования, назначается по достижении возраста мужчинами 65 лет и женщинами 60 лет. Если гражданин, не имеющий пяти лет страхового стажа, ещё не достиг этого возраста, но по состоянию здоровья не может работать и не располагает другим источником средств к существованию, он должен обратиться за установлением инвалидности. Следует учитывать, что в данном случае социальная пенсия будет ему установлена как независимо от наличия страхового стажа, так и независимо от возраста.

- Как включается период ухода за ребенком в стаж для назначения пенсии?
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности (независимо от количества детей) засчитываются в трудовой стаж только в том случае, если этим периодам предшествовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), которая выполнялась гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в России, при условии что за эти периоды уплачивались страховые взносы.
В письме Минтруда России от 21 июля 2003 г. N 717-АП в адрес Пенсионного фонда РФ с учетом Определения Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 г. N 320-О разъясняется, что отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, предоставленный до 6 октября 1992 г., включается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии только в том случае, если женщина имела этот стаж на момент вступления в силу Постановления Правительства РФ 11 июля 2002 г. N 516.

- В трудовой книжке есть запись о работе гражданина, который выходит на пенсию. Запись сделана неправильно, данный период работы включить в трудовой стаж нельзя – организация уже не существует. Что можно сделать в такой ситуации?
Прежде всего, нужно обратиться в налоговую инспекцию и выяснить, что случилось с организацией (ликвидирована, реорганизована или просто исчезла). Если она ликвидирована, необходимо получить справку о ликвидации (исключении из реестра юридических лиц), если реорганизована, следует выяснить, кто новый руководитель, кто правопреемник и какие сведения у них о прежней организации.
Кроме того, нужно запросить данные в архиве.

- Индивидуальный предприниматель, использующий труд наемных работников, не ведет трудовую книжку. Как в таком случае можно документально подтвердить стаж работы?
В случае, когда трудовая книжка не ведётся, периоды работы подтверждаются трудовым договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. Если же срок действия договора не установлен, продолжительность трудоустройства определяется, исходя из периодов, за которые производилась уплата пенсионных взносов.

- Работодатель не выдал работнику на руки для оформления досрочной пенсии трудовую книжку и не предоставил соответствующую выписку из неё. Насколько это правомерно и может ли работодатель сделать это на платной основе?
На основании статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
На основании норм статьи 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приёме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, периоде работы у данного работодателя и др.). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно.
При прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника копии документов, связанных с работой.

- Сохраняется ли пенсия по возрасту работающему пенсионеру?
Пенсионер имеет возможность работать и после достижения пенсионного возраста, получая одновременно и пенсию, и зарплату.
По достижении гражданином пенсионного возраста ему автоматически, без подачи заявления с его стороны, начинает выплачиваться лишь одна из частей трудовой пенсии - базовая.
Для начала выплаты остальных частей необходимо подать заявление. Наиболее выгодно полностью отказаться от получения страховой и накопительной частей пенсии: за пять лет работы суммарный размер пенсионной выплаты при окончательном выходе на пенсию увеличится на 55 - 60%.

18 марта: вопрос-ответ

- Прочитала в газете объявление: примем на работу мужчину старше 30 лет, - я считаю, что в данном случае прослеживается явная дискриминация. Подскажите, пожалуйста, куда обратиться за защитой своих прав в такой ситуации?
Согласно положениям статьи 3 Трудового кодекса РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Если вы считаете, что данным объявлением нарушены Ваши трудовые права, Вы вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. В нашем регионе рассмотрением вышеназванных нарушений занимается Государственная инспекция труда Омской области, расположенная по адресу: улица Певцова, дом 13.
В данном случае следует учитывать, что, согласно положениям статьи 64 Трудового кодекса РФ, Вы имеете право на обращение в суд за защитой своих прав только после получения письменного отказа в приеме на работу по причине того, что Вы не мужчина. Поэтому в данном случае очень важно именно получение письменного отказа как основного доказательства нарушения Ваших прав. 

- Могу ли я требовать от работодателя предоставления мне дополнительных дней к отпуску за вредность условий труда, если я работаю в должности программиста?
Согласно положениям действующего Трудового кодекса РФ, у Вас нет оснований требовать у работодателя дополнительные дни к отпуску, так как действующим российским законодательством не предусмотрено каких-либо льгот за условия труда в отношении работников, занятых на компьютерах, что подтверждается письмом Федерального ФОМС от 9.02.96 г. N 577/91-И «О льготах за работу на персональных ЭВМ». Однако Трудовой кодекс Российской Федерации разрешает организациям с учетом своих производственных и финансовых возможностей самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.

- Подскажите, пожалуйста, как быть? Я написала заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до трех лет, а директор его не подписывает. Прав ли он? Моему ребенку полтора года.
В данном случае, действительно, прослеживается явное нарушение Ваших прав, так как работодатель в данном случае неправ. Это вытекает, прежде всего, из положений статьи 256 Трудового кодекса РФ: по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

- У меня 38 лет трудового стажа, имею ли я право быть «ветераном труда», проработав в разных организациях?
Отвечая на Ваш вопрос, следует учитывать, что согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Таким образом, Вы будете иметь право на присвоение звания «Ветеран труда», при условии, что Вы награждались вышеуказанными знаками отличия и Ваш стаж достаточен для назначения пенсии за выслугу лет (а это зависит от Вашей профессии).

- Что делать, если при оформлении на пенсию не возвратили трудовую книжку?
За выдачу трудовой книжки вы должны расписаться. Иначе, согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (в ред. от 19 октября 1990 г.), – «при задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула». Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. 

- Подскажите, пожалуйста, в каких случаях служба в армии входит в трудовой стаж?
Статья 90 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» перечисляет случаи, когда служба в армии включается в общий трудовой стаж. Это служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований. Служба в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР. В органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации. Служба в  министерствах и ведомствах Российской Федерации, где  законом предусмотрена военная служба; в бывших органах государственной безопасности Российской Федерации; а также в органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому). Кроме того, пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн.

Не соответствует должности? Пусть работодатель докажет!

В последнее время наибольшее распространение получили увольнения работников в связи с тем, что сотрудник не соблюдает трудовую дисциплину (п. п. 5, 6 ст. 81 ТК РФ) либо банально не соответствует занимаемой должности (п. 3 ст. 81 ТК РФ). Однако есть ряд очень важных фактов, которые могут существенно изменить «расстановку сил» в таком конфликте и поставить работодателя в глупое положение, и у работника, в свою очередь, появится возможность восстановиться на работе, признав незаконной формулировку увольнения.
В данном случае как работник, так и работодателю важно понимать, что в силу п. 3 ст. 81 ТК несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе может быть следствием недостаточной квалификации. А недостаточный уровень квалификации работника в обязательном порядке должен быть подтвержден результатами аттестации.
Так, сам порядок проведения аттестации предполагает соблюдение следующих правил:
а) наличие нормативной основы (положения об аттестации);
б) осуществление процедуры проведения аттестации комиссией, создаваемой в порядке, устанавливаемом соответствующим положением;
в) всеобщий характер аттестации (аттестации подлежат не отдельные, а все (за исключениями, определяемыми в нормативном порядке) работники определенной категории);
г) периодичность в проведении аттестации (работники подвергаются аттестации регулярно, как правило, по истечении определенного срока после проведения предыдущей аттестации, установленного в нормативном порядке).
Заключение аттестационной комиссии о том, что работник по уровню своей фактической квалификации не соответствует занимаемой должности или выполняемой работе, порождает у работодателя право расторгнуть трудовой договор с данным работником.
Прекращение трудового договора по мотивам отсутствия у работника надлежащего уровня квалификации допускается при условии, что недостаточность квалификации подтверждена результатами аттестации (п. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ). Данная норма Кодекса фактически предписывает каждому работодателю осуществлять меры, направленные на формирование организационно-правовых условий, необходимых для проведения аттестации всего персонала занятых у него наемных работников, ибо в противном случае он лишает себя возможности расторгать трудовые договоры с работниками по указанному основанию.
Работникам следует знать, что судебная практика исходит из недопустимости расторжения трудового договора по мотивам недостаточной квалификации с работниками, не имеющими необходимого производственного опыта в связи с непродолжительностью трудового стажа, а также по мотиву отсутствия специального образования, если оно в силу закона не является обязательным условием при заключении трудового договора.
Немаловажным является и тот факт, что увольнение по указанному основанию допускается только если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Также работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в случае нарушения процедуры увольнения Вы имеете полное право требовать восстановления своих прав. Вот образец соответствующего искового заявления, которое подается в районный суд по месту непосредственного нахождения работодателя. Напомню, что, согласно положению действующего Налогового кодекса РФ, вы как работник, защищающий свои права, при обращении в суд освобождаетесь от необходимости оплачивать государственную пошлину.